进一步解放思想，加强内涵建设，提升办学水平
促进学院又好又快发展
——在全院开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
中共黔东南民族职业技术学院党委书记 王家祥
同志们：
根据省委、州委的统一部署，从现在开始，我院用6个月左右时间，开展深入学习实践科学发展观活动。学院在寒假期间，已多次召开党委会议研究此项工作，成立了学院深入学习实践科学发展观活动领导小组，抽调了领导小组办公室工作人员，初步查找了学院在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，初步考虑了需要解决的重点问题及拟创新和完善的体制机制，初步考虑了破解科学发展难题的发展目标、发展定位、发展思路、发展措施等，作了相关的前期准备。
按照省委、州委要求，今天，我们在这里召开学习实践科学发展观活动动员大会,对我院开展深入学习实践科学发展观活动进行全面动员和部署，紧紧围绕“进一步解放思想，加强内涵建设，提升办学水平，促进学院又好又快发展”这一主题，从全局和战略高度对待这项政治任务，精心组织，周密安排，扎扎实实抓好学习实践活动。下面我讲三个问题：
一、统一思想，提高认识，增强搞好学习实践活动的责任感和紧迫感
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策。党中央对开展这项活动高度重视，胡锦涛总书记多次指出，要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，引导广大党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深刻领会科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
第一，开展学习实践活动，是用科学发展观理论武装全院党员干部头脑的现实需要。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论，是统领我国经济社会发展全局的根本指导方针，也是发展高等教育事业必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是我国经济社会和生产力发展的内在要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的内在要求。高校是培养各类人才的重要阵地，能不能科学发展，对学院的办学方向、办学理念、办学思路、办学质量起着决定性的作用，以科学发展观统领学院发展全局，用科学发展观武装全院广大党员特别是党员领导干部的头脑，进一步解放思想、转变观念、增强共识，是一项重要而紧迫的任务。要通过学习实践活动，引导全院党员干部，牢牢把握科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，自觉把思想和行动统一到中央、省委和州委的决策部署上来，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，理清发展思路，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；着力解决影响和制约科学发展的突出问题，深化教育教学改革，把全院的发展积极性引导到科学发展上来；着力提高领导科学发展促进校园和谐能力，加强思想政治建设，不断增强全院师生员工的凝聚力；着力解决师生员工反映强烈的突出问题，扎实推进人事制度改革，进一步调动工作的积极性、主动性和创造性；着力构建充满活力、富有效率，有利于科学发展的体制机制，充分发挥院系两个积极性，推动学院又好又快发展。
第二，开展学习实践活动，是解决我院发展中突出问题的迫切需要。经过6年多的建设和发展，我院在校生已经具备规模，现已步入内涵发展的道路。近年来，学院以党的建设为保障，以专业建设为龙头，以师资队伍建设为支撑，教学、科研、管理工作得到持续快速的发展。但对照科学发展观的要求，我们必须清醒地认识到，在党员干部队伍中，一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观理解还不深；一些领导干部的思想、作风和能力素质与科学发展观要求还不适应；一些影响和制约学院科学发展的问题还比较突出；保障科学发展的体制机制还不够健全。这些问题如不能及时解决，我们就会失去难得的发展机遇。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要把科学发展观的根本要求与学院的发展实践紧密结合起来，把全面建设小康社会的宏伟蓝图与学院发展的长远目标紧密结合起来，把师生员工自身发展的期待与学院改革发展的目标紧密结合起来，集中时间和精力，深入思考，破解难题，完善举措，切实推进学院科学发展。
第三，开展学习实践活动，是加强干部队伍建设，提高党员领导干部领导学院科学发展能力与水平的迫切需要。中央、省委、州委明确提出，这次学习实践活动，要以领导班子和党员领导干部为重点。学院各级领导干部对科学发展观的认识水平和领导科学发展的能力，直接决定学院贯彻落实科学发展观的成效，直接影响到学院科学发展的水平。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要引导院、系领导班子和党员领导干部善于在科学发展观指导下，解放思想，更新观念，以更加敏锐的眼光、开阔的视野、清晰的思路观察和思考问题；善于在工作中把握高等教育的规律，结合我院的实际，不断提高科学决策的水平和能力；善于在促进和谐中凝聚合力，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地调动广大师生员工的积极性，更好地担负起推动科学发展、促进校园和谐的重任；善于以改革创新的精神加强党的建设，为科学发展提供坚强的政治、思想和组织保证。
第四，开展学习实践活动，是坚持以人为本，实现人的全面发展的内在要求。胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本，德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育”。科学发展观的核心是以人为本，所以在“为谁发展”的问题上，我们要牢固确立以学生为本的教育理念。要适应地方经济社会发展的需要，适时调整专业结构，使之适应经济社会发展对人才的需求；要不断改革课程体系，使教学基本活动符合人才培养的客观规律；要不断改革教学方法，创新人才培养模式，提高教育教学质量，使学生在动手实践能力、开拓创新能力等方面得到全面发展，成为适应社会主义现代化事业新要求的人才。在“靠谁发展”的问题上，我们要牢固确立以教师为本的办学理念。高素质的师资队伍，是培养高素质人才的关键，也是学院核心竞争力的根本。目前，我院有教职工510人（其中，在编在册452人，内聘教师58人），其中教授11人，副高职称86人，研究生（包含在读研究生）46人。我院师资队伍总体水平虽然有了较大提高，但专业结构、学历结构、年龄结构、职称结构以及专职和兼职教师的比例结构仍然不尽合理，与教育部规定达标要求还有很大差距。特别是“双师”型教师严重短缺。我们要以深入学习科学发展观为契机，努力建立一支结构合理、功底较深、符合学院发展要求，具有敬业、奉献精神和创新能力的师资队伍，充分调动广大教师的积极性和主动性，紧紧依靠广大教职员工推动学院的改革发展。当前，开展深入学习实践科学发展观活动，有利于我们进一步加深对“以人为本”的深刻理解和把握，有利于我们进一步明确为谁发展，靠谁发展的问题。只有明确了“为谁发展，靠谁发展的问题”，才能够有的放矢的做到如何发展。
二、务求实效，着力在解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫
开展深入学习实践科学发展观活动，要按照中央、省委和州委的要求，着重把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，以“探索培养适应地方经济社会发展需要的应用型人才新模式，建设特色鲜明和人民满意的职业院校”为实践载体，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，重点研究解决学院改革发展的总体思路、发展战略问题，学院科学发展的体制机制问题，影响和制约学院科学发展的突出问题，师生员工关心的热点难点问题，党员特别是党员领导干部党性党风党纪方面的问题；把全院的发展注意力和发展积极性引导到创建特色鲜明和人民满意的职业院校的目标上来，把科学发展观贯彻落实到教学、科研、管理工作的各个方面。
（一）着力解决影响和制约学院科学发展的突出问题
开展学习实践活动，关键是要改进工作、解决问题、取得实效。要按照科学发展观的要求，边学边改，边查边改，着力解决学院存在的影响、制约科学发展的突出问题。目前影响和制约学院科学发展的问题，有些是思想观念方面的，有些是管理机制方面的，有些是工作能力方面的，有些是办学条件方面的。要解决这些问题，首先要对问题有清醒的认识、有深入的分析，要弄清问题的根源、实质、内在联系和关键环节，区分轻重、难易、缓急，逐步加以解决。在学习实践活动中，要通过深入调研、分析检查，找准影响和制约学院科学发展而通过自身努力又可以尽快解决的突出问题，制定切实可行的方案和措施，使这些问题逐步有序地得到解决。在这次学习实践活动中，要集中精力，在解决以下几个重点问题上下功夫：
第一，要全面提高教育教学质量，提升办学水平
党的十七大明确提出要优先发展教育，提高高等教育质量。为此，我们要不断学习新的教育理论，更新教育理念，掌握新的教学方法、教学手段，提高教育教学工作水平。继续坚持知识、能力和素质协调发展，深化课程体系、教学内容和教学方法等方面的改革，不断优化人才培养模式。主动探索研究少数民族地区职业教育教学规律，全面提升少数民族教育教学质量。
第二，加快推进专业建设，加大师资队伍建设
1.适应地方经济社会发展需求，建设好适应经济社会发展需要的特色优势专业。进一步整合校内专业资源，调整专业布局，加大专业建设工作力度，促使专业建设紧贴地方经济社会发展的需要。
2.加大教师队伍建设和骨干人才培养力度。推行关键岗、重点岗人才选拔机制。在科学化、规范化的基础上，进一步有计划、有目标、有落实地抓好教师培养工作。大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚精神，抓好师德师风建设。通过抓教风，促学风，带校风，在全院形成良好的学习工作氛围,为提高教育教学质量打好基础。
第三，解决与师生员工根本利益密切相关的突出问题，积极推进和谐校园建设
处理好学院长远发展与教职工当前利益之间的关系，整体利益与局部利益之间的关系，协调好各部门、各方面、各群体之间的利益关系。倾听教职工呼声，关心教职工的切身利益，关心青年教职工的成长，关心离退休老同志的生活状况和身体健康，虚心听取他们对学院改革发展的意见和建议。丰富学生课外生活，关注学生身心健康，关心贫困学生。继续完善教学、生活等方面的基础设施建设，加快新校区建设速度，为师生员工创造良好的学习工作和生活条件。
（二）着力推进保障科学发展的体制机制创新
贯彻落实科学发展观，促进学院科学发展，是一项长期的任务，必须要建立有利于科学发展的机制保障。在学习实践活动中，要以改革创新精神，推进发展机制创新，在现有发展成果的基础上，认真研究政策、法规，把解决现实突出问题与建立长效机制紧密结合起来，循序渐进，统筹协调，逐步完善体制机制。要按照科学发展观的基本要求，围绕提高人才培养质量这一永恒的话题，针对运行管理机制中与科学发展不适应的问题，完善运行管理机制及配套制度，建立落实制度的工作机制和配套措施，构建充满活力、富有效率、更加开放、更为合理、更有利于学院科学发展的长效机制，为深入贯彻落实科学发展观、促进学院全面协调可持续发展，营造良好的制度环境，提供科学的机制保障。当前，要着重健全和完善党委议事规则；健全和完善民主决策机制；健全和完善教育教学评价体系；健全和完善学生品德、技能、职业道德评价机制；健全和完善院系两级管理体制；健全和完善干部评价体系；健全和完善教师管理考核制度；建立师资规划和人才激励机制；健全和完善资源配置和管理机制；健全和完善毕业证书和职业资格证书“双证融通”制度；创新充分发挥基层党组织作用的制度。
（三）着力提高领导科学发展的能力和水平
贯彻落实科学发展观，关键在领导班子和领导干部，骨干是广大共产党员，主体是广大师生员工。开展学习实践活动，必须抓“关键”、抓“骨干”。在学习实践活动中，要通过强化理论学习、深入开展解放思想大讨论、开展“三学三改三提高，科学发展在身边”主题实践活动，学习科学发展理论、学习先进典型、学习业务知识，改进思想观念、改进工作方法、改进工作作风，提高思想水平、提高践行能力、提高工作成效。切实增强忧患意识、增强竞争意识、增强质量意识。要把学习实践活动与“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，与党的基层组织建设年活动结合起来，加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设，不断提高正确认识和科学判断形势的能力，应对复杂局面的能力，科学治校、民主治校、依法治校的能力，组织、引导广大师生员工践行科学发展观的能力，努力建设能够领导科学发展、成就科学发展的领导班子和干部队伍。广大党员干部要坚持求真务实，讲实话、办实事、出实招、求实效，坚决克服主观主义、形式主义，着力解决党员意识不强、理想信念动摇、宗旨意识淡薄、作风漂浮、有令不行、有禁不止等问题，切实改进工作作风，提高抓落实、出成效的本领，真正做到守土有责、守土尽责，确保中央精神和省委、州委决策部署贯彻落实到位。
三、精心组织，严格要求，确保学习实践活动取得实效
中央、省委对开展学习实践活动的部署和安排已经十分明确，我院要按照中央、省委、州委的要求和部署，把学习实践活动作为党的建设及学院工作的重中之重，精心部署，周密实施，坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，确保学习实践活动顺利开展并取得实效。为此，我对加强学习实践活动的组织领导工作提出以下要求：
第一，加强领导，落实责任
全院各级党组织要把开展学习实践活动作为当前的一件大事，做到思想上高度重视，精力上高度集中，行动上高度统一，全力抓好各项工作的落实，确保学习活动不走过场。各级领导干部在学习实践活动的每个阶段都要努力做到四个带头：
一是带头学。带头认真学习活动指定的文件材料。要坚持理论联系实际，不仅要做自觉学、深入学的表率，而且要成为学以致用、学有所得的模范。
二是要带头讲。院领导、各基层党总支书记、党支部书记要带头宣讲，要密切联系自己分管工作和岗位的实际带头谈体会。
三是要带头查。要严格按照学习实践活动要求，深入基层调研，听取师生员工的意见和建议，带头进行分析，查找自身差距和不足，提高认识。
四是要带头改。党员领导干部要把边学边改、边查边改、集中整改贯穿整个学习实践活动始终。要把是否推动了科学发展，是否解决了师生员工中的难点热点问题，是否让师生员工满意作为衡量学习实践的基本标准。
第二，明确重点，分类指导。这次学习活动的范围是全院共产党员，重点是各级领导班子和党员领导干部，非中共党员领导干部也要积极参加学习实践活动，结合分管工作推动学院科学发展。在学习实践活动中，要切实加强分类指导，针对教学、管理、后勤服务等部门的不同性质和不同特点，进行分类指导。针对领导干部及教职工党员、大学生党员、离退休党员等不同群体，分别提出不同要求，院、系两级领导干部一定要集中精力，严格要求，重在解决问题、提升能力；广大党员要积极参与，重在自我教育、提高认识。
第三，搞好宣传，营造氛围。要按照中央、省委的要求部署，充分运用黑板报、报刊、校园网等媒体和宣传栏、标语、简报等形式，大力宣传中央、省委关于学习实践活动的重要精神、重大部署和重要活动，宣传学院关于学习实践活动的各项工作安排和要求，宣传学习实践活动中涌现的先进典型和创造的新经验，宣传学习实践活动取得的实际效果，为学习实践活动的顺利开展营造良好氛围。领导小组办公室要认真总结、交流各单位、部门的做法和经验，及时向省州指导检查组和州委学习实践活动领导小组报送有关情况。要加强对外宣传，通过有关宣传媒体宣传我院开展学习实践活动的情况。在学习活动结束时，院党委要组织召开全院学习实践科学发展观活动总结交流会。
第四，创新载体，丰富形式
坚持把深化学习、提高认识贯彻始终，做到活动每推进一步，理论学习就深化一步。在学习形式上，坚持集中学习与分散学习相结合，专家讲座与专题辅导相结合，个人自学与集体研讨相结合，创新载体，丰富形式，切实增强学习的实效性、灵活性和多样性。学习方法上，坚持理论联系实际，围绕提高科学发展能力学习，围绕破解发展难题学习，做到学以致用，以学促干。要坚持理论与实践的统一，把科学发展观的理论转化为指导工作的世界观和方法论，转化为政治信仰和价值追求，转化为高尚品德和优良作风，转化为工作能力和实践成果，使之成为全体师生员工的自觉行动。
第五，统筹兼顾，协调推进。要按照州委的要求，正确处理好日常工作和学习活动的关系，做到统筹兼顾，合理安排，整体推进，真正做到学习实践活动与做好日常工作两手抓、两不误、两促进。能否做到这一点，本身就是对领导班子和干部能力的一次考验。各党总支、各部门要把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要机遇和强大动力，把学习实践活动同贯彻落实党的十七大精神结合起来，同巩固党的基层组织建设年活动成果结合起来，同推动广大党员干部特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率结合起来。要把学习实践活动的成效体现到深化学院各项事业改革、创新体制机制、解决突出问题、促进学院发展上，用学院发展与改革的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
第六，探索创新，确保实效。要把探索创新贯穿学习实践活动全过程，在坚持学习实践活动基本要求的前提下，结合本部门的工作特点，创新活动内容和活动载体，丰富组织方式和工作方法，注重灵活性，尊重差异性，体现特色性，增强针对性，让学习实践活动入心入脑，取得实效。要充分发扬民主，尊重首创精神，发挥党员主观能动性，边学习，边实践，边探索，边总结，边整改，边提高，努力把理性思考上升为规律性的认识，形成既体现高等教育规律又体现我院办学特色的做法和经验。在对科学发展观的认识上取得新提高；在解决问题上取得新突破；在构建有利于科学发展的体制机制上取得新进展；在改进作风上取得新成效，始终保持黔东南职院人特别能忍耐、特别能战斗、特别能吃苦和求真务实的优良传统和工作作风。
老师们、同志们，今天的动员大会，标志着我院深入学习实践科学发展观活动正式启动。搞好我院的学习实践活动，意义重大、责任重大，使命光荣、任务光荣。学院党委号召各级党组织和全体党员干部一定要统一思想，提高认识，按照中央和省委、州委的决策部署，围绕“进一步解放思想，加强内涵建设，提高办学水平，促进学院又好又快发展”的主题，以高度的政治责任感，改革创新的精神，求真务实的作风，积极投身到学习实践活动中来，大胆探索，勇于开拓，共同开创学院科学发展的新局面，共同创造学院科学发展的新业绩，确保活动取得实实在在的成效，为全面推动学院的内涵建设，为实现我院的跨越式科学发展而努力奋斗。